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聚焦精準幫扶突出“七個注重” 省政協深入推進脫貧攻堅幫扶工作

聚焦精準幫扶突出“七個注重”  省政協深入推進脫貧攻堅幫扶工作

  【按】2018年,省政協堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央和省委關于脫貧  攻堅的新部署、新要求,把2018年作為“關鍵年”、“大頭年”,  緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標,盤活用好省、市、縣各級幫扶資源,凝聚基層干部群眾的力量,堅持在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準幫扶上求實效,具體工作中突出“七個注重”,為打贏打好脫貧攻堅戰作出了積極貢獻。現將省政協2018年脫貧攻堅幫扶工作總結摘登,供各地各單位學習借鑒。
  一、注重政策理論學習,提升脫貧攻堅能力水平。一是堅持用習近平總書記扶貧開發重要思想武裝頭腦。組織機關干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記關于扶貧開發的一系列重要論述,以及中央省委關于打贏打好脫貧攻堅戰的重大決策部署,并為機關全體干部配發《習近平扶貧論述摘編》。二是強化培訓提升工作能力。歐陽堅主席主持召開省政協選派的掛職副書記、新任幫扶工作隊隊長任前動員培訓會,對幫扶工作提出了具體要求,進一步增強了駐村干部脫貧攻堅的責任感和緊迫感,有效提升了幫扶干部精準扶貧精準脫貧工作能力。
  二、注重加強組織領導,不折不扣落實好中央和省委部署要求。一是專題部署研究。先后召開黨組會議、主席會議、脫貧攻堅領導小組會議、機關黨組會議和秘書長辦公會議專題研究脫貧攻堅工作,對脫貧攻堅幫扶工作中出現的各種新情況新問題及時分析解決。二是領導帶頭示范。歐陽堅主席認真履行省級領導牽頭抓總的責任,先后10次赴西和縣蹲點調研,主持召開幫扶責任書簽訂大會、脫貧攻堅誓師大會、脫貧攻堅工作協調推進會、專題匯報會、項目對接會、組長單位聯席會等各類會議18次。在歐陽堅主席的親力親為和示范帶動下,省政協主席會議成員、各部門,省市各幫扶單位和西和縣各級各方面紛紛誓師動員、迅速跟進落實,形成了以上率下、同心同向,合力攻堅的良好態勢。截至目前,省政協赴各聯系縣開展駐村幫扶、走訪調研162批620余人次,協調各種扶貧資金及物資10多億元。三是配齊配強駐村幫扶力量。嚴格按照省委關于選派機關干部到幫扶縣、幫扶村掛職和擔任駐村幫扶工作隊隊長的有關要求,選派8名優秀干部到西和縣掛職縣委副書記、擔任駐村幫扶工作隊隊長兼村第一書記。
  三、注重落實幫扶責任,精準施策真抓實干。一是緊盯目標任務,完善攻堅方案。按照歐陽堅主席“爭取今年完成50%以上的攻堅任務,明年完成30%—40%,2020年掃尾”的要求,完善《西和縣脫貧攻堅實施方案(2018-2020)》,制作西和縣脫貧攻堅作戰圖,并與31家幫扶單位簽訂責任狀。二是緊盯“一戶一策”,落實幫扶措施。派出專門工作組深入聯系村蹲點指導,認真開展“回頭看”;組織機關干部積極對接貧困戶幫扶需求,為貧困戶量身定制“扶貧菜單”,全力推進基本醫療、危房改造易地搬遷、安全飲水等政策措施到戶到人。三是緊盯產業扶貧,夯實脫貧基礎。歐陽堅主席多次深入西和縣調研產業發展情況,與縣委縣政府共同研究產業發展中的實際問題。通過提供技術服務、打造“半夏貸”“電商貸”等金融產品、大力推廣農業保險、注入村集體經濟發展啟動資金等系列舉措,為西和縣發展花椒、核桃、中藥材、中蜂養殖等特色產業“保駕護航”,特別是注重研究和探索產業扶貧新業態,引進省內外企業在西和縣建立“扶貧車間”。指導西和縣制定出臺《西和縣貧困村農民專業合作社全覆蓋三年行動工作實施方案(2018-2020年)》,努力推動產業帶貧工作取得實效,截止2018年底,共篩選確定452家合作社和企業落實帶貧機制、帶動16431戶貧困戶配股分紅。四是緊盯社會力量幫扶,助力西和脫貧攻堅。歐陽堅主席堅持“外招內引”,主動與中央有關單位、兄弟省(市、自治區)政協、企業集團等聯系溝通,協調爭取到石崖小學捐建、“金雞產業”、云華山旅游開發等各類幫扶項目和支持事項141項,形成《西和縣2018年脫貧攻堅幫扶工作臺賬》;率領西和縣脫貧攻堅招商考察團先后赴廣州、深圳舉辦脫貧攻堅項目推介會,促成西和縣與38家企業簽署了55個項目框架合作協議;召開省政協民營企業家委員助推脫貧攻堅座談會,積極動員組織民營企業家委員分批赴西和縣開展項目考察活動,與西和縣簽訂了電商扶貧、花椒收購、八盤梨倉儲氣調庫建設、乞巧刺繡設計推廣、旅游宣傳、種養殖加工人才培訓等10個方面的意向性協議。五是緊盯脫貧短板,努力幫辦實事好事。省政協各位副主席、機關各部門結合各自實際和貧困村脫貧短板,著力解決貧困群眾最急需、最迫切的水、電、路、房及公共服務設施落后等問題,為幫扶村協調落實了一批產業扶貧、農村環境綜合治理、河堤治理、公路建設、“美麗鄉村”建設等項目。
  四、注重創新幫扶機制,實現幫扶效益最大化。一是打通資源配置。歐陽堅主席在西和縣探索建立了幫扶力量統籌協調機制,把來自國家定點扶貧、東西協作、省市各級幫扶單位的力量進行整合,在全縣范圍內打通配置,讓各幫扶單位發揮自身優勢,各展所長,取得了事半功倍的幫扶效果,國務院扶貧辦在《東西部扶貧協作與定點扶貧專刊》第52期專門刊發了《甘肅省政協整合縣級幫扶力量實現幫扶效益最大化》的信息,高度認可省政協這一有益探索。目前,省政協9名副主席在各自包抓的聯系縣已全面推廣西和縣這一做法。二是組建西和縣脫貧攻堅幫扶小分隊。組建產業扶貧、教育健康扶貧、安全住房、安全飲水、金融保險、就業技能培訓、貧困村人居環境整治、抓黨建促脫貧攻堅等八個西和縣脫貧攻堅幫扶小分隊,重點圍繞產業扶貧、教育健康扶貧、安全住房等八個方面存在的突出問題開展專項幫扶工作,有力推動中央和省委相關決策部署落地見效。三是建立完善工作機制。修改完善脫貧攻堅幫扶工作協調領導小組辦公室工作職責,形成常態化、制度化的工作規范;建立定期召開西和縣脫貧攻堅幫扶工作推進會、脫貧攻堅工作協調會、省直幫扶單位聯席會議等工作機制,有效推動了各項工作任務落實。
  五、注重改進工作作風,確保各項工作取得實效。一是認真貫徹落實中央和省委關于脫貧攻堅作風建設的決策部署和歐陽堅主席指示要求,對脫貧攻堅工作開展“回頭看”,對照發現的問題,該完善的完善、該整改的整改。二是主動給幫扶辦干部出題目、壓擔子、交任務,全面激發幫扶辦干部的動力活力。截止目前,共落實歐陽堅主席批示30多項,起草工作報告、匯報、專報、典型材料等20多份,印發各類通知、會議紀要、工作簡報80多份,向省脫貧攻堅領導小組辦公室、省脫貧攻堅幫扶工作協調領導小組辦公室報送各類材料60多份。
  六、注重發揮政協優勢,認真開展脫貧攻堅幫扶工作專項監督。一是按照省委省政府部署要求,成立了專項監督領導小組及其辦公室,制定了《全省脫貧攻堅幫扶工作專項監督實施方案》,召開專項監督動員大會,歐陽堅主席作出專項部署。二是通過綜合監督、對口監督、監督員監督、社會監督等方式,深入定西市、臨夏州、甘南州等9個相關市(州)24個貧困縣40個特困鄉開展第一輪專項監督,形成6個方面18條意見建議呈送省委省政府主要領導。三是向省政協機關各部門、相關市(州)政協、相關縣(區)黨委政府以及各專門監督員發出通知,進一步明確“任務單”和“時間表”,并于10月30日至11月1日赴平涼市開展監督調研,全面啟動脫貧攻堅幫扶工作第二輪巡查監督。
  七、注重培育先進典型,匯聚脫貧攻堅正能量。一是召開媒體通報會,邀請中央駐甘以及省級21家新聞媒體出席會議,就西和縣脫貧攻堅幫扶工作和監督情況進行了通報。二是在省政協門戶網站、民主協商報開辟了脫貧攻堅專欄,邀請新華社、光明日報、經濟日報、人民政協網等中央媒體,協調《甘肅日報》省電視臺、省廣播電臺等省級主要新聞媒體,深入各幫扶單位和扶貧一線進行實地采訪報道,2018年,各級各類媒體共刊登省政協脫貧攻堅相關信息425篇。三是組織力量編印《決戰西和一省政協脫貧攻堅幫扶工作紀實》,宣傳省委省政府和省政協主要領導在脫貧攻堅會議上的講話精神、歐陽堅主席在西和縣探索整合力量的典型經驗以及各幫扶單位、社會各界幫扶力量向貧困宣戰  的典型做法。四是按照全國扶貧宣傳工作會議精神和歐陽主席關  于加強脫貧攻堅宣傳力度的指示要求,策劃拍攝反映西和脫貧攻  堅戰全過程的大型電視專題片《決戰西和》,目前已初步完成了  策劃方案、播出方案、拍攝計劃及工作安排等前期工作。

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